Suomen hallitus valmistelee parhaillaan lainsäädäntöuudistusta, joka laajentaisi merkittävästi viranomaisten – erityisesti Verohallinnon ja Kelan – oikeuksia saada suoraan tietoa yksityishenkilöiden pankkitileistä. Hallituksen esityksessä 25/2025 vp kyse on nimenomaan siitä, että viranomaiset voisivat jatkossa sähköisesti pyytää ja saada tilitietoja pankeilta tietyin edellytyksin ilman erillistä suostumusta. Erityisesti Verohallinnon tiedonsaantioikeuksien laajentuminen voi herättää kysymyksiä. Lue lisää hallituksen esityksestä tästä.
Tavoitteena tehokkaampi verovalvonta
Verohallinnon tiedonsaantioikeuksien laajenemisen osalta tavoitteena on tehostaa verovalvontaa ja torjua niin sanottua harmaata taloutta. Esityksen mukaan Verohallinto voisi saada suoraan pankilta tilitietoja tilanteissa, joissa on perusteltu syy epäillä esimerkiksi veronkiertoa, puutteellista ilmoittamista tai muuta epäselvyyttä taloudellisessa toiminnassa. Tiedonsaantioikeus laajenisi koskemaan myös tilanteita, joissa verovelvollinen ei vastaa Verohallinnon yhteydenottoihin tai joissa annetut tiedot vaikuttavat puutteellisilta.
Kyseessä ei siis olisi massavalvonta, vaan kohdennettu viranomaisvalvonta. Kuitenkin monien oikeusoppineiden ja yksityishenkilöiden huolena on, kuinka tarkasti laissa määritellään ne tilanteet, joissa Verohallinto voi tietoja pyytää – ja miten varmistetaan, että yksilöiden perusoikeudet eivät vaarannu.
Lue myös artikkelimme virtuaalivaluuttojen verotuksen tehostuneesta valvonnasta.
Juridisesti herkkä alue: yksityisyyden suoja ja pankkisalaisuus
Hallituksen esitys koskettaa suoraan yksityiselämän suojaa (perustuslain 10 §), pankkisalaisuutta ja henkilötietojen käsittelyä. Kyseessä on siis merkittävä muutos nykytilaan, jossa pankkisalaisuus on ollut vahvasti suojattu, ja tietoja on voitu luovuttaa viranomaisille lähinnä rikosepäilytilanteissa tai tuomioistuimen määräyksestä.
HE 25/2025:n valmistelussa on painotettu, että viranomaisille ei anneta rajoittamatonta pääsyä pankkitietoihin, vaan jokaisen tiedonsaantipyynnön tulee perustua lakiin kirjattuihin, tarkkarajaisiin edellytyksiin. Lisäksi luvataan säilyttää oikeussuojakeinot, kuten mahdollisuus valittaa päätöksestä ja edellyttää jälkikäteistä valvontaa.
Kuitenkin kriittiset asiantuntijat ovat nostaneet esiin kysymyksiä siitä, kuinka tehokkaita nämä oikeussuojakeinot ovat käytännössä, etenkin kun kyse on tietopyynnöistä, joita tehdään ilman, että kansalainen on niistä välttämättä tietoinen etukäteen.
Ketä tiedonsaantioikeuksien laajentuminen koskettaa?
Erityisesti yritystoimintaa harjoittavat, toiminimiyrittäjät, kiinteistösijoittajat ja yksityishenkilöt, joilla on monimuotoisia tulo- tai varallisuuslähteitä, voivat olla tulevaisuudessa tarkemman valvonnan kohteena. Samoin henkilöitä, joiden taloudellinen toiminta herättää huomiota esimerkiksi epätyypillisten tilitapahtumien tai puutteellisten veroilmoitusten perusteella, voidaan valvoa aiempaa tehokkaammin.
Tämä herättää kysymyksiä oikeusturvasta: millä perusteella Verohallinto päättää pyytää tilitietoja, ja saako verovelvollinen tietää, milloin hänen tietojaan on haettu?
Miksi juuri nyt?
Esityksen taustalla on hallituksen tavoite torjua talousrikollisuutta ja tehostaa julkisten varojen käyttöä. Valtion arvioimat säästöt ulottuvat miljooniin euroihin, mutta samalla lainsäädännöllä on potentiaalia murtaa kansalaisten luottamusta pankkisalaisuuteen ja yksityisyyden suojaan.
Edellinen vastaavanlainen esitys kaatui vuonna 2019 perustuslakivaliokuntaan juuri oikeusturvaongelmien vuoksi. Nyt pyritään korjaamaan noita puutteita, mutta tilanne vaatii edelleen tarkkaa oikeudellista arviointia ja julkista keskustelua.
Mitä riskejä muutos voi tuoda mukanaan?
Vaikka lainsäädäntö ei salli mielivaltaista tietojen tarkastelua, on tärkeää ymmärtää, missä tilanteissa viranomainen voi käyttää uusia toimivaltuuksia – ja miten niihin kannattaa varautua. Esimerkiksi:
- Miten taloudelliset rakenteesi ja tilijärjestelysi näyttäytyvät ulkopuoliselle viranomaiselle?
- Onko sinulla historiallisia veroasioita, joihin viranomainen saattaisi palata?
- Oletko siirtänyt varallisuutta eri omaisuuserien tai oikeushenkilöiden välillä?
- Entä miten yksityisyydensuojasi toteutuu käytännössä, jos viranomainen saa suoran pääsyn pankkitietoihisi?
Verosuunnittelu, yksityisyyden suoja, tietosuoja ja hallittu varautuminen viranomaisvalvontaan ovat kaikki asioita, joita ei kannata jättää viime tippaan.
Oletko huolissasi viranomaisten laajenevasta tiedonsaantioikeudesta? Näin BOWA Legal voi auttaa
Hallituksen esitys HE 25/2025 tuo merkittäviä muutoksia viranomaisten – erityisesti Verohallinnon – oikeuksiin saada suoraan käyttöönsä yksityishenkilöiden ja yritysten pankkitietoja. Uudistuksen tavoitteena on tehostaa valvontaa ja torjua taloudellisia väärinkäytöksiä, mutta samalla se lisää viranomaisten pääsyä entistä yksityisempään ja arkaluonteisempaan tietoon.
Jos sinulla on omaisuutta, liiketoimintaa, sijoituksia, perhevarallisuuden järjestelyjä tai muita yksityisiä taloudellisia kokonaisuuksia, nyt on oikea hetki arvioida, miten mahdollinen lakimuutos voi vaikuttaa juuri sinuun. Esitys ei koske vain rikosepäilyjä, vaan myös tilanteita, joissa viranomainen arvioi, että lisätiedot ovat tarpeen verovalvonnan kannalta.
BOWA Legal on vero-oikeuteen, yritysjärjestelyihin ja varallisuussuunnitteluun erikoistunut lakitoimisto, joka seuraa lainsäädännön muutoksia tarkasti. Asiantuntijamme auttavat sinua tunnistamaan ja ymmärtämään, mitkä taloudelliset järjestelysi voivat tulevaisuudessa herättää viranomaisen huomion ja miten voit suojata oikeutesi ennakoivasti ja lain puitteissa.
Oikeusturva on ennakointia – Ota yhteyttä vero-oikeuteen erikoistuneisiin juristeihimme!
Verohallinnon kasvavat tiedonsaantioikeudet voivat tuoda mukanaan yllätyksiä, mutta niihin voi varautua oikein ja ajoissa. Älä jää yksin tulkintojen ja riskien kanssa – keskustele asiantuntijan kanssa ja varmista, että oma tilanteesi on suojattu.
Lakitoimistomme asiantuntijat auttavat sinua arvioimaan tilanteesi ja oikeutesi. Ota yhteyttä!
Voit varata maksuttoman aloituskartoituksen BOWAn juristin kanssa. Maksuton alkukartoitus ei sido mihinkään, ja sen aikana voidaan käydä lyhyesti läpi käsillä oleva tilanne ja se, miten BOWA voisi olla sinulle avuksi.
